提议的事情传了出去。对于苏榛来说是无论福是祸，都将避无可避。

又两日后，城南盐商、城北粮商、城中行商商会召集至府衙,虽不敢大闹,却也不断抱怨：“大人莫不是又要我们捐善款？我商号去年修桥已捐了五百两……”

“这次不是捐,是合作。”苑琅命人把《流民技能清单》逐一发了下去,“缺的木工、织工,流民中尽有好手。本州出人力、员外出工钱、流民有饭吃、作坊添人手,如此互利之事还望诸位支持。”

见众人交头接耳神色犹豫，苑琅接着说：“为表诚意，本官在此承诺：凡参与此次合作的商户工坊,在新政推行期间可享税收减免之惠。工坊每吸纳二十名流民做工满三个月，当季商税便减免一成；满半年减免两成,以此类推,最高可减免五成商税。”

话落，屋内顿时响起一片抽气声。精明些的眼中闪过精光：“大人此话当真？”

减免五成商税，可是从未有过的优惠。

“自然当真！”苑琅神色郑重，“但有一点需说明，工坊需如实上报流民用工情况，若有虚报冒领,不仅税收优惠尽数取消,还将按律严惩！诸位莫要心存侥幸。”

盐商王员外摩挲着手中的清单，“若能如此倒不失为一桩美事。只是这流民管理,怕是要费些心思……”

“这便无需诸位操心。”苑琅接过话头，“州府会派专人协助管理，确保流民安心做工。诸位只需提供岗位与工钱，其他琐事,本州自会处理妥当。”

屋内陷入短暂的沉默，富商们各自盘算着利弊。许久，还是王员外率先起身拱手：“既如此，王某愿带头一试！”

紧接着其他富商也纷纷应和，第一步算是完成。苑琅心头却丝毫没有轻松，他深知暗处的暗流随时可能将一切掀翻。

果不其然，随后几日一桩桩触目惊心的“暗疮”便被接连揭出。比如有些商栈通过“死契”把流民变为私产。

甚至更恶劣的还有故意敲断流民肢体，私自铸造刻了“官奴”字样的铁链，这种人身控制、使得流民即使想离开也难以逃脱。

总之流民新政一日激起千层浪，白川府上下炸开了锅。支持新政

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